Les Deux Sessions de la Chine et le chemin vers un avenir plus fort

par Muhammad Asif NOOR

Les « deux sessions » de la Chine se déroulent à un moment crucial, influençant l’orientation de son économie, de sa gouvernance et de sa posture internationale. Les réunions de l’Assemblée nationale populaire (ANP) et de la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) offrent un aperçu des politiques en évolution du pays. À une époque marquée par l’incertitude économique, les réalignements stratégiques et la transformation technologique, la Chine affiche une vision claire. Elle progresse vers une structure économique fondée sur l’autosuffisance technologique, la modernisation industrielle et une consommation intérieure accrue, tout en garantissant la stabilité politique et la sécurité nationale. Le rassemblement de milliers de délégués à Beijing ne se limite pas à l’approbation de textes législatifs ; il s’agit de renforcer le cadre politique chinois pour s’adapter aux nouvelles réalités.

L’agenda économique demeure un thème central. Contrairement aux années précédentes, où la croissance était stimulée par des projets d’infrastructures à grande échelle et l’expansion immobilière, le gouvernement encourage désormais un nouveau modèle économique. L’objectif de croissance du PIB fixé à environ 5 % illustre une priorité donnée à la stabilité, tout en reconnaissant que le pays traverse une transition fondamentale. La direction chinoise met en avant de « nouvelles forces productives de qualité », visant à passer des moteurs de croissance traditionnels aux industries de haute technologie. Cela inclut des investissements dans l’intelligence artificielle, les technologies quantiques et l’automatisation, afin de garantir que la dynamique économique ne dépende plus des booms de la construction ou de l’expansion du crédit. L’émission d’obligations d’État ultra-long terme et l’augmentation du déficit budgétaire témoignent d’une volonté d’utiliser des outils financiers pour maintenir la stabilité.

Le durcissement réglementaire à l’égard du secteur privé avait suscité des incertitudes, mais l’introduction de la loi de promotion de l’économie privée vise à rassurer les entreprises. L’accent mis sur le soutien aux entreprises privées, la résolution des retards de paiement et la création d’un environnement commercial plus stable reflète une correction de trajectoire. La direction chinoise est consciente que la croissance économique ne peut être durable sans un secteur privé dynamique, et ces mesures visent à créer les conditions propices aux investissements à long terme et à l’entrepreneuriat.

Les « deux sessions » en cours indiquent également un changement de stratégie financière, avec un accent mis sur le renforcement des marchés de capitaux, l’encouragement du capital patient et l’expansion du rôle des obligations spéciales des gouvernements locaux. Contrairement aux années précédentes, où les politiques financières visaient principalement à contrôler la dette et à limiter les risques financiers, l’approche actuelle cherche à orienter les ressources financières vers des secteurs stratégiques. L’augmentation de l’émission d’obligations d’État ultra-long terme et l’expansion du financement des industries émergentes reflètent une volonté plus large de créer un écosystème financier soutenant l’innovation technologique et un développement économique durable. La Chine prend également des mesures pour approfondir ses réformes financières en améliorant l’accès au crédit pour les entreprises privées et les petites entreprises, reconnaissant que des politiques financières inclusives seront essentielles à la résilience économique à long terme.

La technologie occupe une place centrale dans la vision politique de la Chine. Le récent succès de DeepSeek a renforcé la confiance dans les capacités du pays en matière d’intelligence artificielle, confortant l’idée que l’indépendance technologique est réalisable malgré les restrictions extérieures. Les industries basées sur l’IA devraient jouer un rôle croissant, avec des applications dans la fabrication, la finance et la gouvernance. L’initiative AI+, qui encourage l’intégration de l’intelligence artificielle dans divers secteurs, illustre cette volonté.

Si les ambitions économiques et technologiques de la Chine dans le cadre des « deux sessions » attirent une grande attention, les discussions à Beijing témoignent également de la volonté du pays de jouer un rôle plus actif dans la structuration des institutions mondiales et des mécanismes commerciaux. L’engagement en faveur de la régulation de l’IA, une participation accrue aux négociations de l’OMC et le leadership dans les initiatives de finance verte montrent que Beijing se positionne comme un acteur clé dans la définition des cadres économiques et technologiques mondiaux de demain. Le monde assiste ainsi à l’émergence d’une Chine qui ne se contente pas de consolider ses bases internes, mais qui étend aussi son influence pour façonner les règles de l’engagement global dans un esprit de stabilité et de coopération.

Le paysage international influence de nombreuses discussions. Le retour de l’administration Trump et son approche du commerce ajoutent une couche de complexité à la stratégie économique extérieure de la Chine. L’imposition de nouveaux tarifs douaniers sur les produits chinois n’est pas une surprise, et la diversification des chaînes d’approvisionnement, l’innovation domestique et le renforcement des partenariats commerciaux offrent à Beijing davantage d’options. L’engagement de la Chine auprès du Sud global, notamment par le biais d’investissements dans les infrastructures et d’accords commerciaux, ouvre de nouvelles voies de coopération économique.

Les politiques sociales sont également à l’étude. La baisse du taux de natalité représente un enjeu structurel que la Chine aborde avec prudence. L’élargissement de la couverture sociale, l’amélioration des soins de santé et le soutien aux familles s’inscrivent dans une approche plus large visant à améliorer la qualité de vie.

Pour des partenaires comme le Pakistan, les évolutions des « deux sessions » sont essentielles. Le Corridor économique Chine-Pakistan reste un pilier central de la coopération économique, mais sa prochaine phase doit s’aligner sur les priorités chinoises. Le virage vers les industries de haute technologie implique que la future collaboration devra se concentrer sur le commerce numérique, l’intégration de l’IA et la modernisation industrielle. Les opportunités sont significatives, mais elles nécessitent un alignement stratégique. Le Pakistan doit s’engager auprès de la Chine sur les tendances économiques émergentes afin que ses propres politiques complètent les priorités en évolution de Beijing.